西安市党政干部鼓励激励实施细则(试行)
发布时间:2016-10-19
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第一章   

第一条 为进一步鼓励激励全市各级党政干部坚定信心、鼓足干劲、勇于担当、奋发有为,努力营造全市上下想干事、能干事、干成事的浓厚氛围,凝聚建设具有历史文化特色的国际化大都市的强大合力,根据中央《党政领导干部选拔任用工作条例》和《陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)》,结合我市实际,制定本实施细则。

第二条 党政干部鼓励激励工作坚持客观公正、注重实绩,综合评价、考用结合,奖优罚劣、分级管理,简便易行、务实管用的原则。

第三条 党政干部鼓励激励包括评优评先、考核奖励、选拔重用、关心爱护和培训交流。

 

第二章 评优评先

第四条 以西安市年度目标责任考核为主要依据,综合运用陕西省县域经济社会发展监测考评、贫困县扶贫绩效考核结果以及全市重点工作考核结果。

第五条 按照35%的比例,对年度目标责任考核综合得分排序靠前的单位,以市委、市政府名义授予“年度目标责任考核优秀等次”。

第六条 对获得陕西省县域经济社会发展“十强县”“五强区”及“争先进位奖”的区县和获得陕西省“扶贫绩效考核优秀等次”的县,以市委、市政府的名义通报表扬。

第七条 对推进五项重点工作、“两区”建设,开展脱贫攻坚、城市治理、抓项目促投资稳增长、招商引资、亲商助企等重点工作成绩优异的单位,依据单项考核办法,按照一定比例,以市委、市政府的名义进行表彰。

第八条 在镇街领导班子中开展评选优秀党政正职活动,特别优秀的推荐省委表彰;对开展驻村帮扶的第一书记和亲商助企的党政干部,在工作中贡献突出、成绩优异的,依据单项考核办法,按照一定比例,以市委、市政府的名义进行表彰。

第三章 考核奖励

第九条 按照优秀、良好、一般等次给年度目标责任考核对象核发奖金,考核奖金每年按一定比例上浮。

第十条 年度目标责任考核优秀等次单位,市级干部、局级干部、处级干部奖金分别按1.61.31.15倍核发;年度目标责任考核一般等次单位,领导班子成员不享受考核奖金。

第十一条 对获得陕西省县域经济社会发展“十强县”“五强区”及“争先进位奖”的区县,获得陕西省“扶贫绩效考核优秀等次”的县,在省上奖励的基础上,按照1:1配套给予物质奖励(奖金)。

第十二条 五项重点工作、“两区”建设,脱贫攻坚、城市治理、抓项目促投资稳增长、招商引资、亲商助企等全市重点工作被市委、市政府表彰的单位,依据单项考核办法,给予物质奖励(奖金)。

第十三条 受市委、市政府表彰的镇街党政正职、亲商助企党政干部和驻村帮扶第一书记,依据单项考核办法,给予物质奖励(奖金)。

奖金分配方案由各区县、开发区和相关市级部门制定,奖金应发放到人。

 

第四章 选拔重用

第十四条 按照习近平总书记提出的好干部标准,大力选拔信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁好干部,切实提高选人用人工作的科学性。

第十五条 拟提拔使用的党政干部,近三年年度考核结果应为称职以上等次。党政正职拟提拔使用的,所在单位近三年应获得一次年度目标责任考核优秀等次。

第十六条 对连续三年获得年度目标责任考核优秀等次的区县、开发区和市级部门,在干部选拔任用上给予倾斜。

第十七条 对在生态环境、安全生产、维稳综治、党的建设等方面做出突出贡献,受到党中央、国务院和省委、省政府表彰的党政干部;在全市重点工作中成绩特别突出,受到市委市政府表彰的党政干部;被市级以上评为优秀镇街党政正职的,优先提拔使用。

第十八条 落实“四个全面”战略部署和“五大发展理念”成效特别显著,创新改革、脱贫攻坚成绩特别突出的党政干部,可破格提拔使用。

 

第五章 关心爱护

第十九条 按照中省有关工作部署,加快推进我市区县以下机关建立公务员职务与职级并行制度有关工作,完善公务员制度及收入分配制度改革相关配套政策措施,进一步提高全市干部生活待遇。

第二十条 对干部因工作需要加班及节假日值班的,应安排调休或补休。

第二十一条 认真执行国家带薪年休假制度,对因工作原因未能安排休假的,按规定支付年休假工资报酬。

第二十二条 进一步加强机关干部职工健康服务保障工作,各单位要结合实际情况,定期组织体检,做好干部职工预防保健工作。

第二十三条 鼓励有条件的行政、事业、企业单位在保证正常工作不受影响和规定工作时长不减少的前提下,实行2.5天的周末休假方案。

第二十四条 在干部遇到生活困难及重大变故等问题时,积极开展组织关怀,帮助干部解决后顾之忧。

第二十五条 加强机关文化建设,充分发挥各级党组织、工青妇组织的作用,开展丰富多彩的文体活动。

第二十六条 积极与干部开展谈心谈话,掌握思想动态,倾听干部诉求,加强正面引导、疏导情绪压力,营造积极向上、心齐气顺、干事创业的良好氛围。

 

第六章 培训交流

第二十七条 严格贯彻执行《干部教育培训工作条例》,根据干部工作职责的要求和提高干部素质的需要,对干部进行分级分类培训。  

第二十八条  依托省市培训机构、基地培训各级干部,鼓励干部参加在职自学,干部所在单位应在时间和经费上给予必要保障。

第二十九条 积极推行干部交流制度,根据干部管理权限和相关规定,通过调任、转任、挂职锻炼等方式对党政领导干部工作岗位进行调整。

 

第七章 责任与纪律

第三十条 建立健全干部鼓励激励工作责任制,党委(党组)承担主体责任,党委(党组)书记是第一责任人,组织(人事)部门及相关工作牵头单位承担具体工作职责并对贯彻落实情况进行督促检查。

第三十一条 严明工作纪律,对在推行鼓励激励中有徇私舞弊、弄虚作假、不按规定程序操作的,根据情节轻重给予批评教育或者处分。

 

第八章 附 

第三十二条 各区县、开发区、市级部门可参照本办法,制定本区县、开发区、市级部门具体实施细则或意见。

第三十三条 本办法由市委组织部负责解释。

第三十四条 本办法适用于全市各级党委、政府及其工作部门、直属机构和工作人员。

第三十五条 本办法自发布之日起施行。

 

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